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  • 扶貧攻堅五個一批 精準扶貧五個一批內容

    更新:2018-07-13 10:27:21 來源:思而學教育網 www.hhxinge.cn

    習近平強調,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。 一是發展生產脫貧一批, 引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批, 貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態補償脫貧一批, 加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。四是發展教育脫貧一批, 治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批, 對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準,加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助,新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

    “五個一批”扶貧攻堅行動計劃

    習近平指出,扶貧開發工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。

    精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。

    扶貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗與否在精準,要摸清扶貧對象基本情況,對癥施藥,精準發力,同時,要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準扶貧,政策兜底。

    中共四川省委十屆六次全會提出:推進扶貧開發攻堅,貴在精準、重在精準。要精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,推動貧困群眾限期脫貧,精準脫貧。

    (一)扶持生產和就業發展一批。主要是對有勞動能力、可通過生產和務工實現脫貧的265.45萬名貧困人口,通過大力發展區域特色產業,開展技能培訓和就業促進服務,讓其在發展生產和務工中穩定增收。

    (二)移民搬遷安置一批。主要是針對居住在生存環境惡劣、生態環境脆弱、不具備基本發展條件的地方,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方的貧困人口,有計劃地開展移民搬遷。計劃到2020年完成120萬名貧困人口移民搬遷安置。

    (三)低保政策兜底一批。主要是針對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。將對納入農村最低生活保障的134.47萬名貧困人口、16.2萬名貧困殘疾人和8100 名五保供養的農村特困人員,研究制定扶貧線和低保線“兩線合一”實施辦法,到2020年實現農村低保標準與扶貧標準基本一致。

    (四)醫療救助扶持一批。主要是針對172.28萬名患大病、慢性病的貧困人口,建立與新農合制度有效銜接的大病保險制度。探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫療保險辦法,資助無勞動力的特困對象參加基本醫療保險,將政策范圍內住院自付費用救助比例提高到 75%。建立大病救助機制,擴大救助覆蓋范圍,防止因病致貧、因病返貧。

    (五)災后重建幫扶一批。主要是針對地震、洪澇、泥石流等災區貧困人口脫貧,通過災后重建和發展振興,解決因災致貧、因災返貧問題。

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